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政府工作報告解讀

來源:巴州報社 發布時間:2019-01-09 11:23:31 瀏覽次數:357 【字體: 打印文章

2018年成績單

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  過去的一年,全州上下在自治州黨委堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,貫徹落實習近平總書記關于新疆工作的重要講話和重要指示批示精神,緊緊圍繞以習近平同志為核心的黨中央治疆方略特別是社會穩定和長治久安總目標,堅決按照自治區黨委“1+3+3+改革開放”工作部署,認真落實“兩套班子”工作機制,統籌推進保穩定、穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,全州呈現出社會大局和諧穩定、經濟平穩健康發展、人民生活持續改善、各項事業全面進步的良好局面。
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  一、始終聚焦總目標,全力維護社會穩定
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  深入開展“訪惠聚”駐村工作,推進各級干部下基層、走進群眾,全州4.72萬名干部進村住戶,開展好“家庭會議”等工作,切實抓好16項重點任務,推進村級事務“一會制”和召集人制,確保了“1+2+5”目標落地見效。全力推進民族團結進步,深化民族團結聯誼活動,自治州被正式命名為“全國民族團結進步創建示范州”。
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  二、貫徹新發展理念,推動經濟高質量發展
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  深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,堅決打好三大攻堅戰,抓好“三項重點”工作,經濟發展向高質量邁進。預計全州規模以上工業實現利潤增長17%、位居全疆前列;在經濟下行情況下,完成地方財政收入106.6億元,突破百億元大關;投資結構持續優化;社會消費品零售總額達200億元,增長9%;保持了量質并舉的良好態勢。
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  三、深化改革擴大開放,加快釋放發展活力潛能
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  縱深推進“放管服”改革,啟動實施優化提升營商環境十大行動,大力推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,州本級行政審批事項壓減率達50%以上,“雙隨機一公開”監管全面推開,152項行政許可事項實現“最多跑一次”。深入開展“減證便民”專項行動,公共事業服務質量和效率不斷提升。加大引進來走出去力度,最大限度吸引州內外企業來州投資興業,進一步提高貿易便利化水平,推動形成全方位開放格局。預計完成進出口總額2.39億美元,落實招商引資區外項目379個,引進到位資金492億元;庫爾勒市被國家確定為自治區3個陸港型國家物流樞紐承載城市之一。
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  四、堅持以人民為中心,持續用力改善民計民生
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  緊緊圍繞自治區各項惠民工程辦好民生實事,民生支出占公共財政預算支出的比重繼續保持在70%以上。扎實做好穩定就業工作,實現城鎮新增就業3.7萬人、城鎮登記失業率控制在2.3%,農村富余勞動力轉移就業9.03萬人次。完善社會保障體系,全州各項社會保險累計參保235萬人次,城鄉低保應保盡保,社會救助體系不斷完善。“兩房”工程惠及5.5萬各族群眾,新解決10.4萬農村居民安全飲水問題,啟動145個美麗鄉村示范點建設,農村人居環境極大改善。加快發展衛生健康事業,92.2萬城鄉居民享受免費健康體檢,醫療服務供給能力明顯提升。
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  五、著力加強自身建設,努力打造人民滿意政府
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  始終把黨的政治建設擺在首位,把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,同推動“兩學一做”學習教育常態化制度化和“學轉促”專項活動銜接起來,扎實開展“習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神進萬家”活動,大力推動“讀總書記的書,讀總書記讀的書”全民閱讀活動,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,把“兩個維護”作為最大政治、最重要的政治紀律和政治規矩,堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅定堅決做到認同核心、維護核心、服從核心、緊跟核心、捍衛核心、絕對忠誠核心;堅定堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;堅定堅決落實習近平總書記關于新疆工作的重要講話和重要指示批示精神,一切行動聽從黨中央的號令和指揮。
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2019年重點工作
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  今年是全面建成小康社會關鍵之年,是社會穩定實現“基本常態”的一年。做好政府工作,要在自治州黨委的堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,貫徹落實中央經濟工作會議、特別是習近平總書記重要講話精神,貫徹落實習近平總書記關于新疆工作的重要講話和重要指示批示精神,貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略特別是社會穩定和長治久安總目標,貫徹落實中央、自治區系列會議精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,落實自治區黨委“1+3+3+改革開放”工作部署以及自治州黨委十屆六次全會各項任務要求,充分發揮“兩套班子”工作機制的作用,加快建設現代化經濟體系,繼續打好“三大攻堅戰”、抓好“三項重點”工作,著力激發微觀主體活力,創新和完善宏觀調控,在“鞏固、增強、提升、暢通”上下功夫,統籌推進保穩定、穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,保持經濟運行在合理區間,進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,提振市場信心,增強各族群眾獲得感、幸福感、安全感,保持社會大局穩定和經濟持續健康發展,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,以優異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
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  一、堅定不移聚焦聚力總目標
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  堅定堅決聚焦總目標、持續深入打好組合拳,健全反恐維穩常態化工作機制,深入細致開展群眾工作,大力推進民族團結進步,堅決維護意識形態領域安全。
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  二、堅決打好“三大攻堅戰”
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  堅決打好防范化解重大風險攻堅戰。做好財稅收支工作,調整優化財政支出結構,把有限的資金用在刀刃上,更好惠及全州各族群眾。
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  堅決打好精準脫貧攻堅戰。把防止返貧和繼續攻堅擺在同等重要位置,聚焦14個深度貧困鄉鎮和16個深度貧困村,組織實施脫貧成效鞏固三年規劃,確保貧困群眾穩定脫貧。
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  堅決打好污染防治攻堅戰。牢固樹立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念,下大氣力解決群眾反映強烈的生態環境突出問題,全力營造天藍地綠水清的優質生態環境。
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  三、積極打造經濟高質量發展引擎
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  堅持一產上水平、二產抓重點、三產大發展,突出“三項重點”工作,深入實施傳統產業提升、新興產業提速、現代服務業提檔“三大工程”,加大調結構、轉方式力度,促進經濟持續平穩健康發展。加快建設中巴經濟走廊綜合承載區。做大做優旅游產業,力爭接待游客2300萬人次,實現旅游總收入155億元,分別增長40%。構建特色現代產業體系。
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  四、深入推動改革開放
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  堅持向改革要動力、向開放要活力,用改革的方法、開放的手段、市場的機制解決穩定發展難題。持續深化重點領域改革,支持民營經濟發展壯大,積極培育發展新動能,全方位擴大對外開放。
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  五、著力保障和改善民生
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  多渠道促進就業創業,辦好人民滿意教育,加快城鄉義務教育一體化進程,規范義務教育辦學行為,全面消除56人及以上大班額。提升衛生健康水平,加強公共文化服務,健全社會保障體系,切實加強安居惠民,抓好暖心惠民工程,完善縣鄉村交通網絡,新建農村公路1000公里,加大安全惠民力度。
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  六、全面促進融合發展
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  牢固樹立軍兵油地援“一盤棋”思想,始終把關心支持國防和部隊建設作為義不容辭的責任,始終把有利于社會穩定和長治久安作為對口援疆工作的根本目標,始終堅持油地共建共融,始終堅持兵團發展就是巴州發展、兵團壯大就是巴州壯大,積極推進兵地深度融合。
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  七、切實加強自身建設
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  堅持把政治建設擺在首位,強化理論武裝,提高政治站位,深入貫徹落實新時代黨的建設總要求,全面推進依法行政,不斷完善政府立法機制,提高政府立法水平,牢固樹立忠誠擔當意識,積極作為,認真履職,務求實效,多干打基礎、利長遠的實事,多做解民憂、順民意的好事。
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(記者 謝曉艷 紀曉貞 整理)

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《巴音郭楞蒙古自治州政府工作報告(2019)》

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